Coordinateur Accès Humanitaire et Sûreté

Titre de la position : Coordinateur Accès Humanitaire et Sûreté

Supervisé par : Directeur Pays

Répondant à : Coordinatrice Régionale Sûreté

Duty Station : Niamey

Area of Operation : Niger

Période considérée : 12 mois (potentiellement renouvelables)

Type de contrat : Expatrié / National

Salary & Benefits : Non Management – F

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Introduction

Le Conseil Danois pour les Réfugiés porte assistance aux réfugiés et aux personnes déplacées à travers le monde : nous fournissons une aide d’urgence à ces personnes, nous combattons pour leurs droits et nous renforçons leurs opportunités pour un meilleur futur. Nous travaillons dans des zones affectées par les conflits, ainsi que le long des routes de déplacements, et au sein des pays dans lesquels les réfugiés s’établissent. En coopération avec les communautés locales, nous nous efforçons d’atteindre des solutions responsables et durables. Nous travaillons pour une intégration réussie des communautés vulnérables et, lorsque cela est possible, à la réalisation de leur souhait de retour chez eux.

Le Conseil danois pour les réfugiés (ci-après : DRC, pour Danish Refugee Council) a été fondé au Danemark en 1956 et est depuis devenu une organisation humanitaire internationale avec plus de 7,000 employés et de 8,000 volontaires. Ayant son siège établi à Copenhague, et présent dans 40 pays, le DRC est une organisation d’aide non gouvernementale, à but non-lucratif, politiquement neutre et indépendante et non-confessionnelle.

Notre vision est une vie avec dignité pour toutes les personnes déplacées dans le monde. Tous nos efforts reposent sur notre boussole morale : l’humanité, le respect, l’indépendance, la neutralité, la participation, l’honnêteté et la transparence.

1.Contexte

DRC opère en Afrique de l’Ouest depuis 1998, et au Niger depuis 2014 avec un programme transfrontalier de Gestion et Sécurité au Liptako Gourma dans le but de réduire la violence armée dans la région de Tillabéri. Depuis 2015, DRC met en œuvre à Diffa un programme de mécanisme de réponse rapide (MRR), avec une assistance en abris, biens non-alimentaires et la protection ; d’appui à la sécurité alimentaire par le biais de distributions générales de vivres ; et d’appui en recouvrement économique. Depuis 2018, DRC a étendu son programme MRR à la région de Tillabéri et y implémente un programme d’accès humanitaire et de protection. En 2019, DRC a commencé à travailler aussi dans la région de Maradi, avec des assistances de protection pour les réfugiés et déplacés.

Dans ce cadre nous recherchons un/e collaborateur/trice expérimenté/e, capable d’intervenir aux niveaux stratégique et opérationnel afin d’assurer l’accès humanitaire aux programmes de DRC au Niger et la gestion des risques pour la sécurité du personnel et des biens de DRC.

2. Objectif

Le Coordinateur Accès Humanitaire et Sûreté (CAHS) est responsable de développer, d’appuyer la mise en œuvre et de contrôler le respect du système de gestion des risques de sécurité (SRM) pour assurer la protection du personnel et des biens de DRC au Niger. Il se penchera aussi sur les défis liés à l’accès humanitaire, tout en soutenant la Coordination et les Chefs de Base dans l’amélioration de l’accès et de l’acceptation dans tous les domaines d’intervention. En tant que membre de l’Equipe de Gestion Pays, le/la CAHS fournira des analyses des risques et des tendances d’accès et de la sécurité dans les zones d’intervention de DRC au Niger, et veillera à ce que les risques sécuritaires liés aux décisions prises par la Coordination soient identifiés et mitigés.

3. Tâches et Responsabilités

I. Superviser le développement et la mise en œuvre du Système de Gestion des Risques Sûreté (SRMS), y compris :

• Appuyer l’élaboration et l’actualisation régulière des éléments du SRMS spécifiques aux zones d’intervention de DRC : Evaluations (contexte, programmes, menaces, risques sûreté/SRA, sites), SLS (Niveau de Risque), PAB (Briefing Pré-Arrivée), MOSS (Standards Minimum Sûreté d’Opération), SIP (Plan d’Amélioration Sûreté), LSR (Normes Locales de Sûreté), SOPs (Protocoles/procédures opérationnels sûreté), CIMP (Plan de Contingence) entre autres,
• Elaborer, diffuser et garder à jour tous ces documents dans les délais établis par le calendrier du SRMS en fonction du SLS
• Assurer le contrôle de qualité des éléments du SRMS dans les bases et sous-bases de DRC au Niger (inclus MOSS et SIP) ;
• Produire un rapport régulier (hebdomadaire ou bimensuel) couvrant l’évolution du contexte sécurité et accès humanitaire dans les zones d’intervention de DRC au Niger et y formuler des recommandations pertinentes.
• Fournir des analyses ponctuelles, des statistiques et des rapports sur les principaux développements dans le pays, à la demande du DP ou du Coordinatrice Régionale Sureté (RSC);
• Produire un rapport mensuel abordant l’évolution du contexte, de la mission et le plan d’action de l’Unité Sûreté et Accès Pays
• Assurer une veille stratégique des développements spécifiques à la zone d’intervention de DRC ;
• Superviser l’évaluation des niveaux de sécurité et fournir des recommandations au DP pour approbation ;
• Conseiller les Chefs de Base et autres parties prenantes internes sur les stratégies de gestion de la sûreté et de la sécurité
• Soutenir la mise en œuvre des plans de gestion de la sécurité et d’autres fonctions connexes ; et aider à la mise en œuvre des plans de formation du personnel, y compris la fourniture et la hiérarchisation des modules de formation ;
• Elaborer un budget sûreté (sur la base des SIP)

II. Faciliter l’accès au programme et la continuité en fournissant des conseils fiables, notamment :

• Produire des analyses et évaluations adaptées à la présence de DRC au Niger de manière régulière et sur demande, sur des domaines, thèmes, problèmes ou scénarios spécifiques à DRC ;
• A la demande du DP, représenter DRC dans les instances de coordination (GT accès humanitaire, CMCoord) au niveau pays et maintenir la centralité de DRC dans ces instances ;
• Travailler en collaboration avec les équipes programmes pour assurer que les actions entreprises sur le terrain favorisent l’acceptation de DRC, tout en assurant le respect des règles et procédures sécuritaires ;
• Construire un réseau avec toutes les parties prenantes et coordonner le développement d’une stratégie pour améliorer l’acceptation de DRC sur le terrain avec les autres départements et acteurs internes (DP, AM, Programmes, Support etc.) ;
• Travailler en collaboration avec le responsable accès humanitaire du projet RECOLG pour harmoniser les stratégies d’accès de DRC au Niger
• Tenir un registre des développements liés à l’accès et à l’espace humanitaire et en tirer des analyses et prognoses et s’assurer de la rédaction systématique des rapports d’incident le cas échéant. Inclure les dynamiques d’accès humanitaire dans ses rapports réguliers
• Fournir des conseils de sécurité sur l’élaboration et la mise en œuvre du programme, y compris les évaluations sur terrain. Contribuer activement à la rédaction de propositions de projet avec une analyse détaillée des possibilités d’opérer en zones difficiles d’accès et les couts associés;
• Identifier les scénarios potentiels, les indicateurs de changement et les points de décisions clés à niveau micro, méso et macro.

III. Renforcer les capacités de tout le personnel, des consultants et des partenaires d’exécution, y compris :

• Briefer régulièrement les équipes sur les développements sûreté du contexte
• Fournir des séances d’information sur la sécurité opérationnelle et une briefing sûreté à tous les nouveaux employés et visiteurs ;
• Informer le nouveau personnel international sur les normes et les comportements culturels spécifiques ;
• Former le personnel de sécurité local;
• Renforcer les capacités de l’Equipe Sûreté et Accès locale
• Former le personnel concerné en HEIST et autres formations sûreté obligatoires Maintenir actualisé le Training Tracker (outil de suivi des formations sûreté)
• S’assurer que les besoins de formations sont identifiés afin d’inclure les coûts liés dans le budget sûreté

IV. Participer à la Gestion des incidents et des crises et réponses, y compris :

• Soutenir la mise en place du Groupe de Gestion des Incidents lors d’incidents sérieux(IMT) ;
• Supporter le DP et coordonner la gestion pratique des incidentssérieux;
• Elaborer et maintenir actualisé le Plan de Contingence (urgence médicale, hibernation, relocalisation, évacuation etc.)
• Élaborer/renforcer le plan de gestion des incidents sérieux au niveau du pays ;
• Élaborer/renforcer le plan de gestion des urgences et crise sanitaires (eg COVID-19) dans le pays
• Veiller à ce que des rapports d’incidents opportuns et précis (SIR) soient soumis dans un délai de 48h maximum suivant l’incident et que les mesures correctives/de mitigation identifiées soient implémentées

V. Autre :

• Représenter le programme de pays dans les forums inter organisations en ce qui concerne les questions d’accès humanitaire et sûreté
• Fournir des contributions sûreté et accès à la stratégie de DRC et DDG au Niger en collaboration avec les autres membres du SMT
• Renforcer le respect des standards et des normes propres à DRC, mais également des standards du secteur (CHS, SPHERE, etc.)
• Autres tâches convenues avec le CD

Les tâches listées ci-dessus ne sont pas exhaustives. Elles peuvent évoluer à la demande du Directeur Pays, de la Coordinatrice Régionale Sûreté, des Ressources humaines, ainsi qu’à la demande du Directeur des Opérations WANA et/ou du Directeur Exécutif WANALA, en prenant en compte la dynamique des besoins et l’environnement.

4. Qualifications requises

Expérience et compétences techniques essentielles :

• Expérience d’au moins 5 ans dans la gestion de la sûreté et sécurité
• Expérience d’au moins 1 an dans un environnement post-conflit/urgence dans une ONG Internationale
• Expérience dans l’analyse, la gestion et l’élaboration de stratégies d’accès humanitaire
• Expérience confirmée dans la production de documents écrits, ponctuels et réguliers, et strict respect des échéances
• Expérience confirmée de la collecte d’information, de l’analyse et de la rédaction de rapports
• Aptitude avérée à mener et à produire des évaluations de risques de sécurité (SRA)de haute qualité et au niveau micro (localités d’intervention), méso (Préfectures et Régions) et macro (Pays)
• Excellentes compétences interpersonnelles et de gestion d’un réseau de sources d’information
• Expérience confirmée de la gestion des incidents sérieux
• Expérience confirmée de la prestation de formation liée à la sécurité/sûreté

Expérience et compétences techniques souhaitées :

• Expérience professionnelle dans le contexte sahélien
• Expérience dans la liaison des humanitaires avec les forces armées et les groupes armés (CMCoord, CIMIC)

Education

BAC +3 ou BAC avec formation professionnelle dans un domaine attenant à la sûreté et/ou sécurité

Langages :

• Français (maîtrise complète)
• Anglais (bonne maîtrise)

5. Compétences et qualités exigées

• À ce poste, vous devez démontrer les cinq compétences essentielles du DRC, à savoir :
  • Viser l’excellence : vous vous concentrez sur l’obtention de résultats tout en garantissant un processus efficace. Vous vous efforcez de produire un travail précis, approfondi et professionnel avec une utilisation optimale du temps et des efforts.
  • Collaborer : vous coopérez avec et impliquez les parties concernées, recherchant activement leur opinion et partageant des informations clés avec elles. Vous soutenez et faites confiance aux autres, tout en encourageant les commentaires.
  • Prendre les rênes : Vous prenez la responsabilité et donnez la priorité à votre travail en fonction de la vision et des objectifs généraux de DRC. Vous prenez l’initiative face à un défi ou une opportunité et vous recherchez des solutions innovantes.
  • Communiquer : vous écrivez et parlez efficacement et honnêtement tout en adaptant votre style et votre ton à la situation. Vous écoutez activement les autres et les impliquez dans le dialogue.
  • Faire preuve d’intégrité : Vous respectez et promouvez les normes les plus strictes en matière de conduite éthique et professionnelle en relation avec les valeurs et le code de conduite de DRC, y compris la protection contre l’exploitation sexuelle, les abus et le harcèlement.
• Capacité à travailler dans un environnement multiculturel et cosmopolite ;
• Proactivité, et capacité à créer et entretenir un réseau ;
• D’excellentes capacités de communication (notamment l’attention et la patience) sont nécessaires ;
• De bonnes capacités organisationnelles sont requises ;
• Ethique professionnelle exemplaire ;
• Capacité à travailler en équipe et bon sens de l’humour

6. Réglementation générale

• L’employé doit suivre les consignes du DRC en matière de sûreté, de confidentialité et d’éthique, incluant le Code de Conduite et le Cadre de Redevabilité Humanitaire ;
• L’employé ne s’engagera pas dans une autre activité rémunérée pendant son contrat avec DRC sans en avoir reçu l’autorisation ;
• L’employé ne doit pas s’engager dans une activité qui puisse porter préjudice à DRC ou la mise en œuvre de ses projets pendant qu’il il est sous contrat avec DRC ;
• A la fin de son contrat, l’employé restituera tout l’équipement qui lui a été confié pour l’exercice de ses missions.